2011年1月7日星期五

迷你倉-處罰“3天3爆管”兩部門都說沒辦法

迷你倉-處罰“3天3爆管”兩部門都說沒辦法


  成都晚報訊連續3天,武侯大道雙楠段的道路施工隊3次挖爆煤氣管道,造成3千多戶居民家庭3次停氣。
  昨日,施工單位已全面停工整頓。但是發生這樣的事故,為何沒有相關執法部門趕到現場執法,對責任人予以處罰?
  昨日,市建委相關負責人稱,市燃氣處現已劃歸市經委。市經委能源辦相關負責人稱,因為沒有足夠的編制組建燃氣執法隊伍,所以出現了執法“真空”。
  整頓
  工地停工 閉門檢討
  挖掘機停在“野蠻”工地里
  昨日下午,記者來到武侯大道雙楠段看到,工地被柵欄嚴嚴實實地圍起來,挖掘機靜靜地停在工地上。“今天工地停工,我們把工地關閉,不允許有人進入,避免出事。”工作人員告訴記者。另悉,昨日上午7時許,3000余戶居民家中已恢復供氣。
  四單位召開緊急會議商議
  昨日下午,記者聯系區建設局相關負責人時,他稱,他正在組織召開緊急會議,連續3次爆管已經引起了他們高度重視,眼前最重要的事情是停工整頓找出解決辦法。他們正在和武侯大道雙楠段路政施工工地、施工單位、監理單位相關負責人召開緊急會議,從多方面進行研究討論,如何從技術和施工操作上采取措施,避免再次發生類似事故。
  調查
  查工程外包 追問管網圖
  區建設局:如有外包將嚴處
  最近兩天,記者在成都建筑工程集團總公司武侯大道雙楠段一標段施工的現場辦公室采訪時,現場相關負責人表示,土方挖掘是外包給專門的施工單位進行的。武侯區建設局相關負責人康科長表示,他們將對此進行深入調查,如果情況屬實確存在違規,將依法予以嚴處。他稱,因為一標段的路政施工是交給成都建筑工程集團總公司一家施工單位的,絕不允許再外包。
  施工方仍未拿出管網圖
  成都燃氣公司現場搶修負責人多次稱,施工單位是有圖不按照圖來施工。
  昨日,記者再次就施工隊是否有煤氣管道管網圖的問題,采訪了在二標段施工的中國第四冶金建筑公司現場負責人。他表示,他自己也不清楚圖在哪里,要去詳細了解一下。此后,記者再次聯系該負責人,其電話一直無人接聽。
  執法
  究竟誰管 兩部門仍“沒辦法”
  市經委能源辦:
  沒有編制 無法組建執法隊
  昨日,記者再次就燃氣執法的問題采訪了市經委能源辦相關負責人曾副主任。“市經委本身沒有執法機構,市建委燃氣處的燃氣執法職能和人員劃歸到市經委,必須重新在市經委內部組建新的執法部門。但因為沒有足夠的編制,無法組建執法隊伍。”曾副主任表示,在市機構編制委員會辦公室下達的調整文件中,只提到將市燃氣處行政管理職能劃歸市經委,沒有明確提到執法機構的設立問題,也沒有增加市燃氣處人員編制。
  市建委:
  機構調整 已無燃氣執法權
  昨日,市建委辦公室相關負責人介紹,市燃氣處在劃歸到市經委前,其燃氣執法功能由市建委執法部門承擔。機構調整之后,市燃氣處相關行政職能被劃歸到了市經委,根據因事設立機構安排人員的原則,市建委執法部門已經沒有燃氣執法的行政依據。本報記者 張照華 攝影 張磊
  ▲兩個問題
  執法隊伍何時能成立?
  還需考察 曾副主任稱,目前市經委能源辦正準備考察杭州、大連等城市能源部門自行組建執法隊伍的辦法,考察結束后,將上報成都市機構編制委員會辦公室申請編制。
  是否可授權市建委執法?
  很是為難 市建委辦公室相關負責人稱,這不符合授權執法的依法執法的要求,因為按法規只能向本部門內的執法部門授權,而不能跨部門授權執法。市建委執法部門跨部門執法將是一件很為難的事。
  ▲晚報快評
  執法,該行動了!阿仁
  武侯大道雙楠段一管三爆之后,在同一路段或者別的什么地方會不會再傳爆管聲?
  昨天,我們把它看作是一個懸念。而今天,在市經委能源辦相關負責人指出不能行使執法權利,源于部門編制沒到位之后,這個懸念似乎已不再成為懸念。施工隊之所以有圖不用,在“一爆”之后,仍把監理單位和燃氣公司的反復提醒當耳邊風,我行我素地弄出個“一管三爆”來,與執法機構的缺位有關。缺位導致關聯的管理單位都有“理由”不作為。三遭停氣之苦的居民則在焦急地等待著,盼望著,不再發生這樣的事故。
  人員編制沒到位,編制正在審批中,似乎是有理由“無能為力”。但雙楠片區的供氣安全不需要理由,依照規章懲處并徹底制止野蠻施工,也不需要理由。3000戶居民接連被3次爆管打斷3次生活節奏,這一事實,已經把所有的理由推向尷尬的境地。
  執法,該行動了。現在不是講“理由”的時候!
  
  


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